为全面落实广东省委“1310”具体部署、韶关市委“363”工作安排,推动“百千万工程”走深走实,乳源瑶族自治县以全域土地综合整治国家级试点为引领,实施乡村空间“三提三化”示范创建工程,以土地资源要素流动、空间布局优化为路径,重构土地利益格局,破解空间布局无序化、耕地碎片化、土地利用低效化、生态功能退化等“四化”问题和区域发展不平衡问题,推动高质量发展。
加强组织领导,成立县委书记为总指挥、相关县领导为副总指挥的乳源瑶族自治县全域土地综合整治工作指挥部,实现工作专班实体化运作,为进一步聚焦整治工作、解决工作难题、共谋发展良策保驾护航。
引入先进理念,导入浙江两山实业集团的“运营前置”模式,以共富机制搭建为引领,以产业导入和运营为核心,推行“土地整治+招商引资+导入产业+运营服务”一体化模式,探索出适合自身特色的“乳桂路径”。
推动全域试点,在桂头镇国家级试点镇和一六镇市级试点镇的基础上,其余7个乡镇各选取一个党组织坚强有力、生态环境优越、自然资源禀赋较好的村委作为试点,并开展相关培训,打造乳源瑶族自治县“1+1+7”全域土地综合整治新业态、新格局。
盘活碎片资源,实现“化零为整”。桂头镇国家级试点围绕“千亩方”“万亩方”农田建设,推动耕地集中连片打造,拟打造1个“万亩方”,6个“千亩方”和N个“百亩方”,实现“小田变大田、粮田变良田”。目前,已完成一六镇9000亩高标准农田建设,正在加快桂头镇1.21万亩高标准农田建设;同时全力推进补充耕地,为规模化种植打下坚实基础。
结合仙湖工业园扩园重点工作,全面整合零星、低效建设用地,着力将仙湖工业园打造成韶关镇级工业园样板、装备机械制造综合性镇级工业园。结合农村集体经营性建设用地入市试点政策,腾挪村庄集体建设用地规模,分三期扩大园区面积至2215亩。目前,有落户意向的项目6个,总投资约9亿元,预计新增产值10.7亿元,提供近600个就业岗位。
积极探索闲置资产再利用“突破口”,通过一手抓闲置资产盘活、一手抓招商引资,结合桂头机场建设,实施领航商业城未来智慧社区项目,通过村庄有序整合撤并,腾挪村庄建设用地规模245亩。创新留用地开发模式,机场征地产生的310亩留用地,通过置换领航商业城7000多平方物业,节省建设用地规模181亩。重点加快推进桂头镇仙湖工业园扩园、领航未来社区项目,加快一六镇云门五季文旅小镇、大岭未来乡村建设,融合全域旅游、乡村振兴示范带、村庄建设等规划,同步编制试点项目规划与实施方案、近期项目实施方案、投资运营方案,实现镇村全要素优化布局。
领航未来社区(效果图)
运用“全域整治+生态修复”模式,把村庄及周边生态环境建得更好,将矿山复绿、武江河段治理等影响村庄生态环境工作纳入全域土地综合整治范围,结合绿美广东生态建设,桂头镇完成新湖广重晶石矿山修复、桂头镇街湿地公园建设、丹霞机场周边石山削坡岭头绿化美化。持续推进武江河桂头段水环境保护治理;一六镇完成瑶汉融合共建示范点项目人居环境改善提升,切实增强居民幸福感与获得感。
来源:广东省自然资源厅